Hacienda moderniza la vía económico-administrativa: las reclamaciones y recursos pasan a gestionarse íntegramente por vía electrónica
16 de diciembre de 2025
Hacienda moderniza la vía económico-administrativa: las reclamaciones y recursos pasan a gestionarse íntegramente por vía electrónica
La Administración Tributaria avanza en su proceso de digitalización. La Orden HAC/1361/2025, publicada en el BOE del 2 de diciembre, redefine cómo deberán presentarse y tramitarse a partir de ahora las reclamaciones y recursos en vía económico-administrativa. La norma, que entrará en vigor el 15 de enero de 2026, supone un cambio relevante para despachos profesionales y asesores fiscales, obligados a revisar sus protocolos internos de actuación.
La orden sustituye a la ya superada Orden EHA/2784/2009 y adapta el sistema a los actuales estándares tecnológicos. El objetivo: simplificar, unificar y reforzar la tramitación electrónica de todos los procedimientos ante los Tribunales Económico-Administrativos (TEA).
Un sistema electrónico obligatorio para quienes deben relacionarse telemáticamente
La nueva regulación establece que la presentación electrónica será preceptiva para todos los obligados a relacionarse electrónicamente con la Administración, incluidos los propios TEA. Esto afecta directamente a asesores, gestores y empresas que, hasta ahora, combinaban en algunos supuestos la vía telemática con la presencial.
Entre los procedimientos que deberán interponerse por medios electrónicos se encuentran:
Reclamaciones económico-administrativas.
Recursos de alzada ordinarios, de anulación y extraordinarios de revisión.
Reclamaciones por actuaciones u omisiones de particulares en materia tributaria.
Recursos contra la ejecución.
Solicitudes e incidentes de suspensión.
Solicitudes de rectificación de errores.
Además, la norma extiende la vía electrónica a todas las actuaciones accesorias del procedimiento: presentación de alegaciones, cambio de domicilio comunicados al Tribunal, designación de representante, personación, poder apud acta y contestación a requerimientos.
Dónde presentar cada trámite: un mapa digital más claro
La orden clarifica una cuestión que hasta ahora generaba dudas entre los asesores: qué sede electrónica debe utilizarse en cada fase del procedimiento. La distribución queda del siguiente modo:
Reclamaciones económico-administrativas y recursos contra la ejecución: sede del órgano que dictó el acto impugnado.
Suspensiones:
En la sede del órgano que dictó el acto, si se solicita en el marco de una reclamación económico-administrativa.
En la sede de los TEA, en el caso de recursos de alzada.
Reclamaciones por actuaciones u omisiones, recursos de alzada ordinarios, de anulación y rectificación de errores: sede electrónica de los TEA.
Recurso extraordinario de revisión:
Sede de los TEA, si lo impugnado es una resolución del propio Tribunal.
Sede del órgano que dictó el acto, si el recurso se dirige contra su resolución.
Incidentes de suspensión: sede del órgano que dictó el acuerdo que se discute.
Alegaciones y demás trámites posteriores: siempre en la sede electrónica de los TEA.
Para los asesores fiscales, este esquema permite un itinerario digital más limpio, reduciendo errores formales que tradicionalmente han provocado inadmisiones.
Nuevos formularios y plena coordinación con la normativa de la AEAT
La orden aprueba nuevos formularios electrónicos, accesibles en lenguas cooficiales, diseñados bajo criterios de accesibilidad. Su presentación deberá ajustarse a la LGT y su normativa de desarrollo.
Además, la norma se alinea completamente con los sistemas electrónicos de la Agencia Tributaria: representación y apoderamientos, notificaciones electrónicas, sellos electrónicos y CSV. Esto asegura una coherencia operativa entre las distintas fases de revisión tributaria.
La Orden HAC/1361/2025 supone un paso firme hacia la consolidación de una vía económico-administrativa 100% digital. Para los asesores fiscales, la entrada en vigor del 15 de enero marca la necesidad inmediata de revisar procedimientos internos, actualizar manuales de trabajo y preparar a sus equipos para un entorno donde lo telemático deja de ser una opción para convertirse en la regla general.
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